4.ระบบการศึกษาทางเลือกในต่างประเทศ

สหรัฐอเมริกา : ระบบการศึกษาของ สหรัฐอเมริกา เป็นระบบที่แต่ละรัฐเป็นอิสระ ไม่ได้อยู่ใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง แต่ละรัฐจึงมีกฎหมายการศึกษาภาคบังคับของตนซึ่งแตกต่างกันไป บางรัฐเริ่มต้นที่ 5 ขวบในขณะที่บางรัฐก็เริ่มที่ 8 ขวบ  และเด็กจะต้องอยู่ในโรงเรียนไปจนถึงอายุระหว่าง 14 – 18 ปี ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับกฎหมายของแต่ละรัฐ  Massachusettes เป็นรัฐแรกที่ประกาศใช้กฎหมายการศึกษาภาคบังคับในปี 1852 ที่น่าสังเกตก็คือ แม้ว่าการศึกษาในระดับอุดมศึกษาของสหรัฐอเมริกาจะเป็นที่ยอมรับของนานาประเทศ แต่สำหรับระดับต่ำกว่าอุดมศึกษาแล้วกลับปรากฏว่า ในรายงานการวิจัยของPISA นักเรียนในสหรัฐอเมริกาทำคะแนนต่ำกว่ามาตรฐาน OECD ระบบการศึกษาของสหรัฐอเมริกา แบ่งออกเป็น ระดับประถมศึกษา ปรกติแล้ว โรงเรียนประถมศึกษาจะเริ่มตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงประมาณชั้น  5th grade  แต่บางโรงเรียนก็อาจจะหยุดที่ 4th grade หรือ 6th grade  หรือบางทีก็อาจจะมีถึงชั้น 8th grade  ส่วนใหญ่แล้วเด็กที่เข้าเกณฑ์การศึกษาภาคบังคับจะเข้ารับการศึกษาที่โรงเรียนรัฐบาล  เหตุผลสำคัญก็เนื่องมาจากโรงเรียนรัฐบาลไม่ต้องเสียค่าเล่าเรียน โดยทั่วไปแล้ว เขตพื้นที่ของโรงเรียนจะเป็นผู้กำหนดหลักสูตรและตำราเรียน ซึ่งสะท้อนมาตรฐานการเรียนการสอนของรัฐ ระดับมัธยมศึกษา โดยทั่วไปแล้ว โรงเรียนในระดับมัธยมของสหรัฐอเมริกาแบ่งออกเป็น -         Middle School ซึ่งสอนตั้งแต่ 6th grade ไปจนถึง 8th หรือ 9th...
Read more »

ออสเตรเลีย : ประเทศออสเตรเลียเป็นประเทศที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 6 ของโลก แต่มีประชากรเพียง 20 ล้านคน   มีการปกครองในรูปของสหพันธรัฐในเครือจักรภพอังกฤษซึ่งประกอบไปด้วย 6 รัฐและ 2 เขตปกครองตนเอง  โดยมีดังนี้ New South Wales Queensland South Australia Victoria Tasmania Western Australia และเขตปกครองตนเอง Northern Territory กับ Australia Capital Territory ที่ Canberra  ซึ่งเป็นเมืองหลวงของประเทศ แต่ละรัฐและเขตปกครองตนเองนี้ต่างมีรัฐบาลและกฎหมายของตนเป็นเอกเทศ ไม่ขึ้นต่อกัน  ขณะเดียวกันก็มี Federal Government และกฎหมายของรัฐบาลกลางอีกด้วย ออสเตรเลียเป็นประเทศที่ให้ความสำคัญกับการศึกษาเป็นอย่างมาก เนื่องจากถือว่าเป็นสิทธิโดยกำเนิดของเด็กทุกคนที่จะต้องได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพสูง  การศึกษาของออสเตรเลียจึงมีมาตรฐานการศึกษาสูงมาก    กล่าวได้ว่า มาตรฐานและคุณภาพทางการศึกษาของออสเตรเลียไม่ได้ด้อยไปกว่ากลุ่มประเทศที่ถือกันว่ามีมาตรฐานการศึกษาดีที่สุดของโลกเลย    จากรายงานวิจัย PISA ในปี 2006 ของ OECD ที่ออสเตรเลียก็เป็นสมาชิกอยู่ด้วยนั้น   ผลปรากฏว่า ออสเตรเลียจัดอยู่ในลำดับต้น ๆ   ...
Read more »

นิวซีแลนด์ นิวซีแลนด์เป็นประเทศในเครือจักรภพอังกฤษ   ระบบการศึกษาของนิวซีแลนด์ในระยะแรกก่อตั้งอาณานิคม จึงมีอิทธิพลของอังกฤษและสกอตแลนด์แทรกอยู่   ในระยะหลังมีการพูดกันมากขึ้นถึงสิทธิของชาวพื้นเมือง เช่น พวกเมารี  ยังผลให้มีความพยายามที่จะปรับระบบการศึกษาให้ตอบสนองชนเผ่าพื้นเมืองเหล่านี้เพิ่มขึ้น    ระบบการศึกษาของนิวซีแลนด์จัดว่าเป็นระบบการศึกษาที่มีมาตรฐานสูง ทัดเทียมประเทศที่มีความก้าวหน้าทางการศึกษาทั้งหลาย  ในรายงานวิจัยทางการศึกษา PISA ของ OECD ที่ทำขึ้นเมื่อปี 2006  ปรากฏว่านิวซีแลนด์อยู่ในลำดับที่ 7 จากทั้งหมด 57 ประเทศ และเหนือกว่าคะแนนเฉลี่ยของ OECD อย่างมีนัยสำคัญอีกด้วย ในระยะแรกการจัดการศึกษาให้กับชาวนิวซีแลนด์เป็นหน้าที่ของผู้บริหาร Province ต่าง ๆ ของนิวซีแลนด์    หลาย ๆ โรงเรียนก็มีผู้จัดการเรียนการสอนเป็นหน่วยงานทางศาสนานิกายต่าง ๆ เช่น Catholic, Anglican, Presbyterian, และ Methodist  ต่อมาระบบการปกครองแบบ Province ถูกยกเลิกไป  รัฐบาลกลางเข้ามาดูแลระบบการศึกษาทั้งประเทศ   ในปี 1877 จึงมีกฏหมายการศึกษาภาคบังคับขึ้นมา กำหนดให้เด็กทุกคนที่อายุระหว่าง 7-13 ปี มีสิทธิได้รับการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย  เพียงแค่ช่วงเวลา 3 ปีก็มีโรงเรียนประถมศึกษาถึง 1500 แห่งเปิดดำเนินการทั่วประเทศ...
Read more »

ฟินแลนด์ ระบบการศึกษาของฟินแลนด์เป็นระบบการศึกษาที่ได้รับความยอมรับนับถืออย่างสูงในนานาประเทศทั่วโลก   จากการศึกษาวิจัย PISA (Programme for International Student Assessment) ของ OECD ซึ่งทำการสำรวจระบบการศึกษาของประเทศต่าง ๆ จำนวน 57 ประเทศ อันเป็นกลุ่มประเทศที่มีมูลค่า GDP รวมกันเกินกว่า 90 % ของGDP ทั้งโลก   ตั้งแต่ปี 2000 เป็นต้นมา ผลปรากฏว่า ระบบการศึกษาของฟินแลนด์ได้รับการจัดให้อยู่ในอันดับหนึ่งมาตลอด และผลวิจัยล่าสุดในปี 2006 ก็ยังคงจัดให้ฟินแลนด์เป็นอันดับหนึ่งเช่นเดิม ระบบการศึกษาของฟินแลนด์มีประวัติศาสตร์ยาวนานกว่า 200 ปี โดยในระยะแรกศาสนจักรเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบเกี่ยวกับการศึกษาทั้งหมด   จนกระทั่งในปี 1866 ระบบโรงเรียนที่ดำเนินการโดยรัฐก็ถือกำเนิดขึ้น หลังจากนั้นอีกสามปีให้หลัง ภาระหน้าที่ในการจัดการศึกษาให้กับประชาชนก็เปลี่ยนมือจากศาสนจักรมาเป็นของรัฐ  จนกระทั่งฟินแลนด์ได้รับเอกราชเมื่อวันที่ 6  ธันวาคม 1917   นับตั้งแต่นั้นมาฟินแลนด์ก็พัฒนาจากรัฐเกษตรกรรมมาเป็นรัฐที่มีประสิทธิภาพทางการผลิตสูง มีเทคโนโลยีล้ำสมัย มีเกียรติภูมิโดดเด่นในหมู่ประเทศที่พัฒนาแล้ว ทั้งนี้ก็เพราะประชากรของฟินแลนด์มีการศึกษาสูง มีความสามารถในการแข่งขันกับนานาประเทศ กฎหมายการศึกษาขั้นพื้นฐานของฟินแลนด์ (1998) กำหนดไว้ว่าการศึกษาขั้นพื้นฐานมีระยะเวลาทั้งหมด 9 ปี และเป็นการศึกษาภาคบังคับด้วย  ในการนี้เมื่อเด็กทุกคนอายุ 7...
Read more »

เนเธอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์เป็นประเทศที่ระบบประชาธิปไตยหยั่งรากลึก เราจึงเห็นจิตวิญญาณแห่งความเป็นอิสระเสรีนี้ได้อย่างทั่วถึง ไม่เฉพาะแต่ในทางการเมืองเท่านั้น หากแต่ยังปรากฏให้เห็นในทางการศึกษาอีกด้วย  โดยมาตรา 23 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ 1848 ให้การรับรองถึงเสรีภาพทางการศึกษาของประชาชน (vrijheid van onderwijs)  ด้วยการให้หลักประกันแก่ประชาชนเกี่ยวกับเสรีภาพในการตั้งโรงเรียน เสรีภาพในการกำหนดแนวทางนโยบายของโรงเรียน และเสรีภาพในการดำเนินการและจัดรูปองค์กรของโรงเรียน โดยนัยนี้เสรีภาพทางการศึกษาจึงมิได้หมายเพียงการที่ประชาชนมีสิทธิได้รับการศึกษาจากรัฐโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย หากแต่ยังกินความถึงการที่ประชาชนมีสิทธิจัดการศึกษาตามแบบที่ตนต้องการโดยปราศจากการแทรกแซงของรัฐ และรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดอีกด้วย จากการที่เนเธอร์แลนด์ให้ความสำคัญกับการศึกษานี้เอง จึงทำให้เนเธอร์แลนด์มีระดับการศึกษาที่สูงมาก ดังจะเห็นได้จากรายงานผลการวิจัยของ PISA ในปี 2003 ที่เนเธอร์แลนด์ถูกจัดไว้เป็นลำดับที่สองรองจากฟินแลนด์ การศึกษาภาคบังคับของประเทศเนเธอร์แลนด์เริ่มตั้งแต่เมื่อเด็กอายุครบ 4 ขวบไปจนถึงอายุ 18 ปี  โดยแบ่งออกเป็น 1. การศึกษาสำหรับเด็กในช่วง 8 ปีแรก ซึ่งเป็นช่วงอายุระหว่าง 4 – 12 ปี เรียกว่า basisschool (elementary school – ในที่นี้จะขอใช้ชื่อเรียกว่า โรงเรียนพื้นฐาน เพื่อให้ต่างจากชื่อเดิมที่เป็น โรงเรียนประถมศึกษา) 2. การศึกษาระดับมัธยมศึกษา ซึ่งจะแบ่งออกเป็นหลายสาขาและมีระยะเวลาประมาณ 6 ปี จนเด็กอายุถึง 18 ปี การศึกษาขั้นพื้นฐาน...
Read more »